2019固體廢物危廢環(huán)境防治法最新規(guī)定
【純水設備http://】2019年《危險廢物環(huán)境污染法》將進行15年來的首次重大修改?!豆腆w廢物法》正式將生活垃圾分類納入法律,重點從源頭控制減少,將非法傾倒固體廢物納入民事責任范圍。環(huán)境保護法修訂對企業(yè)環(huán)境管理的影響是什么?
將生活垃圾分類制度納入法律
固體廢物處理
修訂草案將現行法律中“生活垃圾污染環(huán)境防治”一節(jié)改為專門一章,明確提出國家實行生活垃圾分類制度。
中國政法大學教授王燦發(fā)表示,在固體廢物法實施初期,生活垃圾主要由環(huán)衛(wèi)部門管理,作為影響城市外觀和環(huán)境的一個因素純水設備。我國生活垃圾逐年增加,在一定程度上防治生活垃圾污染是我們需要高度重視的,必須成為固體廢物管理的一個重要方面。本修訂草案以生活垃圾為專門章進行規(guī)定。
2017年,202個大中城市生活垃圾產生量達2019.44億噸。中國科學院地理科學與資源研究所研究員陳同斌表示,垃圾填埋或焚燒的環(huán)境成本是巨大的
上海家居廢物管理條例》將從7月1日生效,并將被稱為歷史上最嚴格的垃圾分類措施通過澄清各種身體負責,迫使減少數量的來源和實施的全過程的監(jiān)督分類系統。目前,我國許多城市的垃圾分類正在逐步推進。
根據修訂草案,廚房垃圾應由具有相應資質的專業(yè)單位進行無害化處理。禁止畜禽飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)用未經無害化處理的食品、廚余廢棄物飼喂畜禽。
陳同斌表示,除了環(huán)保目標外,對餐飲廚余垃圾的監(jiān)管和要求主要涉及地溝油、衛(wèi)生防疫等食品安全。隨著現代方法如大規(guī)模養(yǎng)殖純水設備,用食物和廚房垃圾喂養(yǎng)畜禽可能導致常見病或一些疾病在畜禽之間傳播。
草案還呼吁建立家庭垃圾處理收費制度。專家表示,從垃圾收集到垃圾處理,再到垃圾填埋場的建設,每一項收費都是一筆巨大的財政支出,實施收費制度可以相應地減輕地方政府的負擔。同時,收費系統也促進了每個人和每個家庭對垃圾分類有更多的熱情,促進了垃圾的減少。
危險廢物污染環(huán)境的防治工作進一步加強
修訂草案呼吁加強危險廢物集中處置設施建設,科學評估危險廢物處理的需要由省級人民政府,布局合理,設施和集中處置危險廢物的場所,并確保本行政區(qū)域內危險廢物的適當治療。草案還加強了危險廢物跨省轉移管理。
陳同斌說,近年來我國對危險廢物管理非常重視。生態(tài)環(huán)境部門去年實施了“清廢行動2018”等南通純水設備,暴露出目前我國歷史遺留的危險廢物存量多、處理能力跟不上的問題。
在他看來,相關法律法規(guī)對危險廢物實施嚴格管控后,今后不一定再有如此大量的危險廢物產生,企業(yè)會自覺選擇不產生或少產生危險廢物量的生產工藝,盡量減少危險廢物的產生量。
草案要求收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位,應該按照國家有關規(guī)定,投保環(huán)境污染責任保險。
王燦發(fā)表示,有些危險廢物造成污染危害后,進行環(huán)境治理需要很大的資金投入,有些企業(yè)無力承擔,造成政府買單的局面純水設備。如果相關企業(yè)投保環(huán)境污染責任保險,一旦出現污染事故,可讓保險公司進行賠付,處理危險廢物環(huán)境污染的費用來源有了保障。
他還表示,環(huán)境污染責任保險比較復雜,需要國家出臺相應的條例進行明確。
用重典治理環(huán)境違法行為
生態(tài)環(huán)境部部長李干杰25日在向全國人大常委會會議作修訂草案說明時表示,根據黨中央、國務院關于用重典治理環(huán)境違法行為的部署,草案對擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物,擅自傾倒、堆放危險廢物等違法行為,規(guī)定了嚴格的法律責任。增加了按日連續(xù)處罰的規(guī)定,對未經批準擅自轉移危險廢物等違法行為增加了拘留的處罰措施。
草案對法律責任專章進行了擴充完善,且罰款金額明顯提高。如尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設施停止使用后,未按有關規(guī)定進行封場的,此前罰款金額為“五萬元以上二十萬元以下”,修訂草案調整為“處二十萬元以上一百萬元以下的罰款”。
王燦發(fā)說,法律責任規(guī)定的力度不夠大,遏制、預防違法的作用就弱。提高處罰力度,可以倒逼企業(yè)更自覺守法。環(huán)保法等法律修訂中,也都相應加大了處罰力度。同時,草案增加按日連續(xù)處罰、行政拘留的處罰措施等,與環(huán)保法等法律銜接。
修訂草案還提出,電器電子等產品的生產者應當以自建或者委托方式建立與產品銷售量相匹配的廢舊產品回收體系南通純水設備。國家鼓勵電子商務、快遞外賣等行業(yè)優(yōu)先采用可重復使用、易回收利用的包裝物。
2018年,全國快遞業(yè)務量完成505億件,外賣行業(yè)更是一片繁榮。陳同斌說,現在快遞包裝往往包了一層又一層,又多采用防潮防雨、不易降解的材料,方便了企業(yè)和消費者,卻把代價轉移給全社會和公眾,浪費資源也污染環(huán)境。電子產品種類多,更新換代快,大量的電子廢物對環(huán)境危害較大。草案的相關規(guī)定純水設備,有利于從源頭上、工藝上規(guī)范解決包裝廢棄物等污染。
2019固體廢物把電子電器企業(yè)的廢舊產品也列入考核的重點,對一些特殊材料產生的固廢從源頭控制,提高這些企業(yè)的包裝材料等生產工藝。對違反固體廢物法相關規(guī)定的企業(yè),在處罰金額上也進行上調,目前處罰最高額度可達到20萬以上100萬以下,可見國家此次對固體廢物處理的決心。公司可根據客戶要求制作各種流量的純水設備,超純水設備及軟水處理設備。 實驗室水處理設備,南通純水設備。
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